Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...

Соц адаптация безработных людей на рынке труда.

  1. Динамика конфигурации количественных характеристик в 2010-2011 годах.

Муниципальные услуги по социальной адаптации безработных людей на рынке труда в 2011 г. получили 4439 человека, что на 71,4 % больше по сопоставлению Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... с подходящим периодом 2010 г.

Наибольшее повышение значения показателя по сопоставлению с аналогичным периодом прошедшего года отмечено фактически во всех ГКУ ЦЗН Пермского края (более 100%).

^ Численность и структура безработных людей, получивших муниципальную услугу по социальной адаптации Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... безработных людей на рынке труда в 2010-2011 годах:

Категории

Численность людей, получивших услугу

%

(2011 г./

2010 г.)




2010 г.

2011 г.

Численность безработных людей, получивших услуги по социальной адаптации, из их

3173

4439

139,8

дамы

2181

3013

138,1

молодежь 16 – 29 лет

1447

1741

120,3

инвалиды

220

354

160

уволенные с военной службы

43

91

211,6

уволенные в связи с Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... ликвидацией организации, или сокращением численности либо штата работников организации

586

872

148,8

освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

19

25

131,5

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после долгого (более года) перерыва

584

663

113,5

состоящие на учете по безработице более Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 6 месяцев

944

779

82,5

в первый раз ищущие работу

359

538

149,8

Анализ работы с различными категориями людей указывает, что более нужна данная услуга у людей, испытывающих трудности в поиске работы. Посреди получивших услугу по социальной адаптации 13,2% - это безработные граждане, состоящие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... на учете более 6 месяцев, 9,9 % - в первый раз ищущие работу (ранее не работавшие).

Эффективность предоставления гос услуги по социальной адаптации безработных людей на рынке труда характеризуется уровнем трудоустройства безработных людей, получивших данную муниципальную услугу Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... За отчетный период отыскали работу (доходное занятие) 1389 человека либо 31,3 % (2010 г. – 36,2%). Низкий показатель трудоустройства связан с тем, что большее количество услуг безработные граждане получили в 4 квартале 2011 года.

Необходимо подчеркнуть высочайший показатель трудоустройства в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... таких территориях, как Коса (63,3 %), Гайны (60,7 %), Барда (52,9 %) и г. Кунгур (59,7%).



    1. Учет особенностей разных категорий людей при оказании муниципальных услуг по социальной адаптации.

Соц адаптация безработных людей – это система мероприятий, направленных на увеличение конкурентоспособности Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... на рынке труда методом обучения способностям активного самостоятельного поиска работы, преодоления последствий долговременной безработицы, увеличения мотивации к труду, формирование активной актуальной позиции.

Зависимо от категории людей и животрепещущих сейчас целей разрабатываются и употребляются Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... разные программки социально-психологической адаптации:

- для безработных людей, попавших под сокращение;

- для людей, долгое время неработающих;

- для дам предпенсионного возраста;

- для молодежи, в первый раз ищущей работу;

- для людей с ограниченными Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... способностями (инвалидов);

- для выпускников проф учебных заведений.

В сельской местности при проведении занятий по социальной адаптации безработных людей центры занятости населения строят свою работу с ориентацией на самозанятость и предпринимательство (г.Чайковский Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., районы – Березовский, Суксунский, Усольский, Кунгурский, Большесосновский, Сивинский, Кудымкарский, Чернушинский, Гайны.). В целом по краю оказано муниципальных услуг по социальной адаптации 1475 сельским жителям, что составляет 33,2% от полного количества получивших услугу.

Данный Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... вид услуг позволяет безработным гражданам не только лишь завладеть технологией поиска работы, приготовиться к собеседованию с работодателем, но повысить самооценку, научиться преодолевать временные трудности с наименьшими психоэмоциональными затратами, освоить метод целеполагания, активизировать собственные Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... ресурсы.



    1. Примеры более действенных форм работы при оказании гос услуги.

В качестве примеров более действенных форм работы при оказании гос услуги по социальной адаптации можно отметить последующие местности:

- в Осинском районе проведен курс Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... «Дорога в бизнес», в который интенсивно привлекаются спецы аудиторских служб, пенсионного фонда и бизнесменов, открывших собственное дело от центра занятости. Благодаря таким занятиям будущие предприниматели реально оценивают ситуацию и свои способности (уровень Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... трудоустройства – 31,2%);

- в Еловском районе было проведено обучение по освеженным, приспособленным программкам «Клуба ищущих работу» и «Шесть шагов к удачному трудоустройству». Отлично употреблялся приятный материал (таблицы, видеоклипы, схемы, презентации, обучающие диски). Броско то Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., что после окончания курса каждый безработный, получил удостоверение «Целеустремленного соискателя» и раздаточный материал. По отзывам безработных, курс оказался очень полезным для каждого участника;

- в ГКУ ЦЗН г.Соликамска была организована работа с Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... безработными (в возрасте до 45 лет), попавших под сокращение. Более увлекательной и полезной (по отзывам безработных) была тема «Образ моей работы» (построение на базе результатов упражнения вероятных вариантов работы: безупречная, настоящая, запасная и временная Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...);

- профконсультантами Чернушинского района была разработана и проведена программка «Новый старт» для продолжительно неработающих дам; для многодетных родителей (парней), уволенных в связи с ликвидацией организации, или сокращением численности либо штата Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работников (уровень трудоустройства составил 40,3%);

- для безработных дам, состоящих на учете более 6 месяцев в ГКУ ЦЗН Верещагинского района был разработан и проведен курс «Имидж деловой женщины» (уровень трудоустройства составил 46%).

- в г.Чайковском пользуется фуррором Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... творческая лаборатория «Все в твоих руках» (для инвалидов) и «Профессиональный имидж» (для дам старше 40 лет);

- для молодежи, в первый раз ищущей работу, выпускников учреждений исходного и среднего проф образования приспособлен и нужен курс «Диплом Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... есть. Что далее?» (ГКУ ЦЗН Большесосновского, Березовского, Пермского, Кочевского и Чернушенского районов). В г. Кудымкар для юных профессионалов и молодежи была разработана программка «Искусство трудоустройства», направленная на приобретение поведенческих способностей, нужных для Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... поиска работы и взаимодействия с работодателем, объяснение поведения на рынке труда (уровень трудоустройства составил 47,5%).

- для людей с ограниченными способностями (инвалидов) проведена активная работа по программке «Надежда» в ГКУ ЦЗН Кудымкарского МР. Программка Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... помогает правильно оценить себя и поверить в собственные силы, повысить самооценку. В Нытвенском районе в работе «Клуба ищущих работу» участвовали 3 группы инвалидов. Для увеличения мотивации была приглашена бывшая безработная Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., которая представила выставку изделий из лоскутных материалов.

Данный вид услуг позволяет безработным гражданам не только лишь завладеть технологией поиска работы, приготовиться к собеседованию с работодателем, да и повысить самооценку, научиться преодолевать временные трудности в процессе Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... проф самоопределения, активизировать собственные ресурсы.



    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

В согласовании с Административным регламентом оказывать данный вид услуг спецы службы занятости могут только безработным гражданам. Но, мы нередко Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сталкиваемся с запросами обучения технологии поиска работы, грамотного составления резюме, действенного поведения на собеседовании с работодателем от людей, интенсивно ищущих работу, но не относящимися к категории безработных людей.



  1. ^ Содействие самозанятости безработных людей.



    1. Организация Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... деятельности по направлению.

Организация деятельности осуществляется в согласовании с Административным регламентом предоставления гос услуги по содействию самозанятости безработных людей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.06.2008 № 281н.

Работа по оказанию гос услуги по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... содействию самозанятости безработных людей заполучила необыкновенную значимость в связи с реализацией программ дополнительных мер по понижению напряженности на рынке труда Пермского края, т.к. каждый претендент на получение субсидии должен получить положительное Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... заключение спеца по самозанятости.



    1. Достигнутые количественные характеристики по гражданам, получившим муниципальные услуги по содействию самозанятости и зарегистрированным в качестве бизнесменов в отчетном периоде в сопоставлении с прошедшим годом.

В 2011 году в Пермском Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... крае муниципальную услугу по содействию самозанятости безработных людей получили 3944 человека (в 2010г. – 6169 человек).

Толика безработных людей, получивших муниципальную услугу по самозанятости, в общей численности безработных людей в 2011 году составила 5,8%, в 2010г. – 7,1%.

Зарегались в качестве Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... личных бизнесменов в 2011 году 2369 безработных людей, что составляет 60,1% от численности безработных, получивших муниципальную услугу по содействию самозанятости, (в 2010г. персональными бизнесменами стали 3924 человека, что составляет 63,6% от численности безработных, получивших Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... муниципальную услугу по содействию самозанятости).

Расходы на предоставление гос услуги в 2011г. составили 4029,7 тыс. руб. (в 2010 г. - 7070,2 тыс. руб.).

В целях содействия самозанятости в ГУ ЦЗН края проводятся «круглые столы» для безработных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... людей по вопросам организации предпринимательской деятельности с привлечением профессионалов администрации и налоговой инспекции; проводятся выставки – ярмарки.

Спецы центров занятости населения при проведении занятий по социальной адаптации строят свою работу с ориентацией безработных людей на Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... обучение профессиям, предполагающим следующую самозанятость. За отчетный период службой занятости Пермского края ориентированы на обучение для следующей работы в сфере предпринимательской деятельности 1999 безработных людей. Обучение проводилось по профессиям: изготовитель художественных изделий, овощевод Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., парикмахер, продавец-кассир, пчеловод и др.



    1. Структура состава безработных людей, получивших услуги по содействию самозанятости в отчетном периоде.

Из 3944 безработных людей, получивших муниципальную услугу по содействию самозанятости, 1924 человека (48,8%) проживают в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сельской местности, 1997 дам (50,6%), 1203 человека из числа молодежи (30,5%), 106 инвалидов (2,7%).



    1. Примеры положительного опыта. Главные направления развития бизнеса.

В Пермском крае в 2011 году была реализована Программка дополнительных мер по понижению напряженности на рынке труда Пермского края в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 2011 году, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 28 января 2011 года № 37-п (дальше Программка).

В рамках Программки контракт о предоставлении субсидии заключен на 4378 участников, 2454 из их зарегистрировали предпринимательскую деятельность и сделали 1067 дополнительных рабочих мест. Также Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сотворено 857 рабочих мест бизнесменами, получившими субсидию в 2009-2010 годах. Всего фактическая численность участников мероприятия составила 4378 человек (100% от программного показателя; 133,2% от сначало запланированного показателя).

Начинающие предприниматели, в главном, занимаются созданием и переработкой сельскохозяйственной Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... продукции (растениеводство, разведение большого рогатого скота, кролиководство, овцеводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство и др.), оказанием услуг (парикмахерские, швейные, маркетинговые, автосервиса и др.), созданием (строй конструкций, тротуарной плитки и др.).

Вместе с классическими Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... видами бизнеса появились новые варианты деятельности, к примеру: студия загара, передвижной планетарий, дайвинг-центр, реставрация ванн, детская мультипликационная студия, создание бижутерии, пейнтбольный клуб, изготовка художественных кованых изделий, витражей, и др.

Так Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., к примеру, в Пермском районе (сельская местность) бизнесмен, получивший субсидию на разведение сельскохозяйственной птицы в 2009 году, в 2010 году сделал 40 дополнительных рабочих мест и в 2011 году еще 35 рабочих мест для безработных людей (птицеводы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., засольщики, коптильщики и др.). Предприятие имеет замкнутый цикл от производства до переработки, работают санитарно-убойный пункт, засолочный цех, коптильня, цех полуфабрикатов.

В г. Перми в 2010 году появилось некоммерческое образовательное учреждение, центр детского развития Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... «Умница». С созданием дополнительного рабочего места в 2010 году и еще 16 рабочих мест в 2011 году центр вырос в сеть из 4 детских развивающих центров. Дополнительно сотворено 5 специализированных рабочих мест для инвалидов.

В Усольском районе открылся центр Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по производству и реализации печей и каминов. Сотворено 3 дополнительных рабочих места.

Начинающий бизнесмен г.Кунгура оказывает услуги по ремонту и утеплению помещений, сделал 2 дополнительных рабочих места.

В Еловском районе (сельская Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... местность) появилась возможность получить юридическую консультацию.

Начинающий бизнесмен г.Лысьвы занялся созданием светодиодных осветительных приборов.

В г.Добрянке в 2010 году благодаря поддержке службы занятости открылся гостевой домик, в 2011 году дополнительно сотворено 2 рабочих места Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... для безработных людей.

В Кочевском районе (сельская местность) появился тренажерный зал.

Начинающий бизнесмен Чердынского района открыл студию гравировки «Атаман». Клиентам предлагаются услуги по гравировке свадебных бокалов, замочков, ручек, часов, сувенирной продукции Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., декорирование стекла и зеркал методом пескоструйной обработки. Сотворено 2 дополнительных рабочих места для безработных людей.



    1. Роль органов службы занятости населения в региональных программках развития предпринимательства. Всеохватывающая система содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных людей Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....

В Пермском крае оказывается всеохватывающая поддержка предпринимательской инициативы обитателей региона.

В целях широкого информирования населения о способностях сотворения собственного бизнеса привлекались сми. Руководители Агентства по занятости населения, Министерства развития предпринимательства и торговли Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., Министерства сельского хозяйства, других министерств и ведомств на портале g2b.perm.ru «Малый бизнес Пермского края» отвечают на вопросы обитателей региона по дилеммам предпринимательства.

Информационные сюжеты и интервью с руководителями Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Агентства, директоров ГУ ЦЗН прозвучали в передачах телекомпаний «Уралинформ ТВ», «Ветта», «Т7»; на радио России-Пермь, Альфа Радио и Областном радио; в прессе: Пермский выпуск «Комсомольской правды», «Деловой экспресс», «Работа и услуги в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Пермском крае», «Местное время», «Профсоюзный курьер», «Боевой путь» (г.Александровск), «Частинские вести» (Частинский район), «Нива» (Пермский район) и др.

Начинающие предприниматели (первого года деятельности) могут принять роль в программке «Развитие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы» и получить дополнительную поддержку на развитие бизнеса в размере до 100 тыс. руб. каждый. Например, в 2011 году в рамках данной программки 25 бизнесменов Кишертского городского района, 10 бизнесменов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Чайковского городского района, 5 бизнесменов Октябрьского городского района, открывших собственное дело с субсидией службы занятости в 2010 году, 2 бизнесмена г.Соликамска получили дополнительную поддержку.

Министерство сельского хозяйства в рамках программки «Развитие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы» оказывает поддержку вкладывательных проектов, также малых форм хозяйствования в виде агрофраншизы.

В Ильинском городском районе 3 начинающих бизнесмена приняли Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... роль в районной мотивированной программке «Развитие сельского хозяйства на 2010-2012 годы» и получили дополнительную поддержку в сумме до 300 тыс. руб., 13 человек получили кредиты от Россельхозбанка на прибыльных критериях.

Бизнесмен из г.Соликамска стал Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... победителем городского конкурса бизнесменов в области инноваторских технологий (торговля энергосберегающим оборудованием) и получил дополнительную поддержку в сумме 200 тыс. руб.

В г.Александровске 2 бизнесмена стали участниками городской программки и получили поддержку до Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 100 тыс. руб.

В Кишертском городском районе 19 начинающих бизнесмена приняли роль в районной мотивированной программке «Развитие сельского хозяйства на 2010-2012 годы» и получили дополнительную поддержку в сумме до 100 тыс. руб.

В г.Кизеле 6 бизнесменов стали участниками Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... программки «Развитие малого и среднего предпринимательства Кизеловского городского района» и получили дополнительную поддержку до 100 тыс. руб.

Бизнесмен Кочевского района, занимающийся переработкой бытовых отходов и создавший 8 дополнительных рабочих мест, стал победителем Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... районного конкурса субъектов малого предпринимательства и получил валютный приз в размере 60 тыс. руб.



    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

С целью воплощения мониторинга начинающих бизнесменов предлагаем решить делему предоставления центрам занятости населения доступа Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... к данным ЕГРИП и ЕГРЮЛ.


  1. ^ Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.




    1. Анализ практики содействия гражданам в переселении для работы в сельскую местность.

В течение отчетного периода сельхозпереселение в крае не проводилось Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в связи с отсутствием заявок от работодателей на потребность в вербовании профессионалов с предоставлением жилища и гарантий своевременной выплаты зарплаты.


    1. Список профессий, на которые были трудоустроены граждане, переселившиеся в сельскую Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... местность. Ведение банка вакансий рабочих мест с предоставлением жилища.

В ГКУ ЦЗН формировался банк профессионалов сельского хозяйства, желающих жить и работать на селе, который употреблялся при получении разовых заявок от работодателей.


    1. Примеры положительного Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... опыта переселения; предпосылки невыполнения либо проблем, возникающих в процессе реализации данного мероприятия (Приложение - таблица 2).

Примеров положительного опыта нет, так, как сельхозпереселение не проводилось.


    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Факторами, сдерживающими переселение в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сельскую местность, являются отсутствие свободного жилища в организациях, предлагающих рабочие места, малый уровень зарплаты, отсутствие социальной инфраструктуры в сельской местности, также маленький размер единовременного пособия (500 рублей).

Для активизации работы по переселению Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в сельскую местность предлагаем прирастить размеры единовременного пособия до 5000 рублей на каждого переселяющегося члена семьи.

  1. ^ Содействие гражданам в переселении в другую местность в связи с направлением их на работу либо обучение.



    1. Анализ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... практики содействия гражданам в переселении в другую местность в связи с направлением их на работу либо обучение (Приложение - Таблица 3).

В службу занятости населения Пермского края по вопросу о способности трудоустройства в другой Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... местности обратилось 2974 человека, в том числе со статусом безработного 1517 человек.

Отыскали работу 572 человека, что составило более 19% от числа обратившихся. В приоритетном порядке оказывалось содействие в трудоустройстве гражданам, имеющим статус безработного и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... высвобождаемым работникам компаний.

По видам работ трудоустройство распределилось последующим образом:

- 14,8% на сезонную и временную работу;

- 20,5% на постоянную работу;

- 64,7% вахтовым способом.

По территориям:

- 68,5% в Пермском крае;

- 31,5% на местности других субъектов РФ.



    1. Список профессий Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., на которые были трудоустроены граждане, переселившиеся в другую местность в связи с направлением их на работу.

Главные профессии, на которые были трудоустроены граждане, направленные на работу в другую местность: шофер автомобиля, газосварщик, каменщик, плотник Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., бетонщик, столяр, бурильщик, ассистент бурильщика, оператор, электромонтер, бульдозерист, экскаваторщик, слесарь, машинист автокрана.


    1. Список профессий, по которым проходило обучение людей направленных для обучения в другую местность. Малый, наибольший и средний Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... период обучения.




    1. Примеры положительного опыта переселения. Предпосылки невыполнения либо проблем, возникающих в процессе реализации мероприятия. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Для активизации работы по содействию в трудоустройстве в другой местности нужно предугадать авансирование расходов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по переезду, прирастить размер единовременного пособия, оплачивать расходы по проживанию более 6 месяцев.



  1. Выдача работодателям заключений о вербовании и об использовании зарубежных работников в согласовании с законодательством о правовом положении Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... зарубежных людей в Русской Федерации.



    1. Работа органов исполнительной власти субъекта Русской Федерации по обеспечению принципа приоритетного использования государственных трудовых ресурсов (Приложение - таблица 4).

Политика вербования трудовых ресурсов в Пермском крае подразумевает приоритетное внедрение труда Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... российских работников. В целях сокращения численности привлекаемых зарубежных работников органами службы занятости проводится работа по замещению русскими работниками рабочих мест, планируемых организациями для зарубежной рабочей силы. Данная работа является адресной, учитывающей экономические и социальные Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... последствия, особенности вербования зарубежной рабочей силы (страна происхождения, категория, квалификация зарубежных работников, вербование инвестиций и др.). С целью замещения зарубежных работников государственными трудовыми ресурсами служба занятости Пермского края производит обмен Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... сведениями о наличии свободных рабочих мест и свободных должностей для безработных людей, желающих переехать с целью трудоустройства в Удмуртию, Воронежскую, Ростовскую, Новосибирскую, Тюменскую области. Меж Агентством по занятости населения Пермского края и службами занятости Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Ставропольского края, Санкт-Петербурга, Тюменской и Кировской областями заключены Соглашения по оказанию содействия в трудоустройстве безработным и ищущим работу гражданам в рамках межрегионального взаимодействия по замещению русскими гражданами рабочих мест Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., на которые подразумевается вербование зарубежных работников.

Не считая этого, краевая служба занятости:

- информирует работодателей о бесспорном выполнении закона о занятости населения в части предоставления в службу занятости населения инфы о вакансиях (средством размещения в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... СМИ и на официальном веб-сайте Агентства, во время встреч с работодателями и методом направления информационных писем, издания брошюр и фолдеров и т.д);

- каждый месяц сформировывает и направляет банк вакансий Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Пермского края с предоставлением жилища в территориальные службы занятости;

- проводит ярмарки вакансий и мини-ярмарки вакансий для компаний, привлекающих зарубежную рабочую силу.

В целях замещения гражданами Русской Федерации рабочих мест, заявленных для Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... вербования зарубежных людей, собираются сведения о русских гражданах, изъявивших желание производить трудовую деятельность вне местности неизменного проживания.

Данная информация содержит сведения о русских гражданах, профессии, по которым они хотят производить трудовую деятельность, их Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... квалификации, условия и нрав трудоустройства, потребности в жилище, также указаны наименования центров занятости, в каких имеется полная информация о данных гражданах.



    1. Примеры положительного опыта в субъекте Русской Федерации замещения гражданами Русской Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Федерации рабочих мест, созданных для замещения зарубежными работниками.

В службу занятости Карагайского района были заявлены сведения о потребности в зарубежных работниках компаний, занимающихся деревообработкой и оптовой торговлей это: ООО ДОК «Сфера Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...», ООО «Венера», ООО «Сосновый бор». Силами центра занятости проводились ярмарки вакансий и были трудоустроены на данные предприятия 25 местных людей. В Пермском районе приняли на работу 23 русских людей работодатели, заявившие о потребности в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... зарубежных работниках: ООО Осенцовский деревообрабатывающий комбинат», ООО «Пермстрой-1», ООО «Яшин и партнеры».



    1. Список профессий, по которым зарубежные работники замещены гражданами Русской Федерации.

Список профессий, по которым зарубежные работники замещены гражданами Русской Федерации: шофер, каменщик Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., менеджер в торговле, овощевод, плодоовощевод, плотник-столяр, стропальщик, штукатур-маляр, электромонтер.



    1. Список направлений и программ проф обучения, на которые ориентированы граждане Русской Федерации, в целях замещения рабочих мест, созданных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... для зарубежных работников.

В целях замещения рабочих мест, созданных для зарубежных работников, обучение проводилось по строительным, сельскохозяйственным и торговым специальностям.



    1. Предпосылки принятия решения о необходимости вербования зарубежных работников; предпосылки невозможности замещения привлекаемых зарубежных работников гражданами Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Русской Федерации.

В 2011 году Агентством рассмотрено 94 запроса УФМС Рф по Пермскому краю о вербовании и об использовании 1330 зарубежных работников, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. В рамках Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... действующего Административного регламента выданы положительные заключения о вербовании и об использовании зарубежных работников. Заключение Агентства о вербовании и использовании зарубежной рабочей силы выдается с учетом представления центров занятости населения, приоритетного права Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... занятия вакансий русскими рабочими, также способности сотворения и сохранения рабочих мест для местных обитателей.

При принятии решения о необходимости вербования зарубежной рабочей силы учитывалось состояние рынка труда: наличие либо отсутствие нужных профессионалов в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... данном районе, наличие заявок работодателей в центрах занятости о потребности в спецах.

По отраслям экономики зарубежные работники получили возможность трудиться: в строительстве – 705 чел. (53,0%), предоставление коммунальных, соц и индивидуальных услуг – 421 чел.(31,7%), в сельском Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и лесном хозяйстве – 54 чел. (4,1%).

Главные экспортеры рабочей силы в Пермский край, как и в 2010 году, - Турция (37,3%), КНР (32,7%).

В целом ситуация на рынке труда края характеризуется, с одной стороны, довольно большой численностью безработных, несбалансированностью Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... собственных трудовых ресурсов и рабочих мест, с другой – наличием районов, испытывающих недостаток кадров определенных профессий и специальностей, который не может быть выполнен за счет внутренних трудовых ресурсов. Вербование квалифицированной рабочей силы оказывает Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... положительное воздействие на развитие таких отраслей экономики края, как строительство, сельское и лесное хозяйство, публичное питание и содействует созданию новых рабочих мест, насыщению регионального рынка новыми технологиями, новыми продуктами и услугами Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....

Зарубежные рабочие в главном заполняют вакансии, не являющиеся престижными для русских людей, не нужные местным популяцией даже в критериях безработицы, потому при воззвании работодателя за привлечением зарубежных людей проводится анализ ситуации Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... на рынке труда, способности трудоустройства местных людей.

Правительством Русской Федерации Пермскому краю определена квота на вербование зарубежных работников из визовых государств в размере 3083 человек. Благодаря проделанной работе в крае по приглашениям трудились Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 1167 зарубежных работников, выполнение квоты составило 37,9% от утвержденной квоты.



  1. Организация и проведение особых мероприятий по профилированию (рассредотачиванию безработных людей на группы зависимо от профиля их предшествующей проф деятельности, уровня образования, пола, возраста и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... других социально-демографических черт в целях оказания и более действенной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных людей.



    1. Анализ практики рассредотачивания безработных людей по профильным группам Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... Виды профильных групп.

Агентством разработан и утвержден приказом от 09.09.2011 № СЭД-40-01-07-274 «Порядок работы по профилированию безработных граждан». В Порядке прописаны административные процедуры по организации и проведению особых мероприятий по профилированию:

- определение профильной группы на основании личных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... черт безработного, которые отражают потенциал трудоустройства и мотивацию к труду. Определение беспристрастного потенциала трудоустройства делается при регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы автоматом в программно-техническом комплексе «ЛОИС-РегИСТР» (дальше – ПТК Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...) на основании реквизитов, внесенных спецом по трудоустройству в карточку индивидуального учета, в согласовании с которыми гражданину присваивается одна из профильных групп;

Особые мероприятия по профилированию осуществляются во всех ГКУ ЦЗН края в согласовании с утвержденным Порядком.



    1. Толика окутанных профилированием безработных людей.

Толика окутанных профилированием безработных людей составляет 100% от Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... численности общепризнанных безработными.


    1. Примеры положительного опыта. Воздействие профилирования на повышение эффективности работы службы занятости.

Рассредотачивание людей по профильным группам, анализ состава этих групп позволяет выявлять предпосылки их безработицы и планировать комплекс мероприятий по содействию Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... трудоустройства для каждой категории безработных, в особенности для тех из их, кто оказался в более уязвимом положении на рынке труда, применить личный подход к получателям муниципальных услуг в сфере занятости населения. Работа по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... профилированию безработных людей благоприятно влияет на повышение эффективности работы службы занятости – вырастает уровень трудоустройства, мероприятия активной политики занятости и программ по понижению напряженности на рынке труда подбираются с учетом Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... личных особенностей безработного гражданина и, соответственно, более отлично решаются трудности занятости.

Профилирование безработных и своевременное принятие мер для скорого их трудоустройства уменьшает риск длительной безработицы, позволяет улучшить расходы и повысить эффективность работы органов службы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... занятости населения.



    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

В целях совершенствования деятельности по данному направлению в плане работы Агентства на 2012 год предусмотрена разработка и утверждение «Административного регламента по организации и проведению особых мероприятий Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по профилированию безработных граждан».



  1. ^ Воплощение контроля за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости населения.



    1. Организационные меры по контролю за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости населения.

            В целях реализации возможностей по осуществлению Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... контроля за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости населения, исключению нарушений законодательства и усилению контроля за соблюдением законодательства о занятости населения, экономного законодательства отделом по контролю и надзору Агентства Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по занятости населения Пермского края разработан ведомственный проект «Региональный муниципальный контроль (надзор) в области содействия занятости населения в 2011 году».

            Основная цель проекта ориентирована на реализацию прав обитателей Пермского края на полное и высококачественное получение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... муниципальных услуг в области содействия занятости населения, повышение толики работодателей взаимодействующих с органами службы занятости и предупреждение, выявление и устранение нарушений неотклонимых требований законодательства о занятости населения, экономного законодательства.

            Проектом предусмотрены мероприятия Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по информированию населения и работодателей о соблюдении законодательства о занятости населения, проведение выездных, плановых проверок, дистанционных (электрических) проверок баз данных, обрабатываемых в программно-техническом комплексе системы «ЛОИС-Регистр».

В целях совершенствования нормативно - правовой Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... базы внесены конфигурации в Приказ Агентства по занятости населения Пермского края от 26.03.2008 года № 29 «Об утверждении порядка обжалования действий (бездействия) и решений работников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг».

Разработаны и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... утверждены планы проверок на 2011 год по последующим фронтам:

- план проверок полноты и свойства оказания муниципальных услуг ГКУ ЦЗН (23 проверки);

- план проверок (ревизий) финансово - хозяйственой деятельности ГКУ ЦЗН (16 проверок);

- план проверок по использованию государственными образованиями средств Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... субсидии на Программку дополнительных мер по понижению напряженности на рынке труда Пермского края (14 проверок);

- план проверок по соблюдению законодательства о занятости населения работодателями Пермского края (149 проверок).

Скооперировано взаимодействие с прокуратурой Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по вопросам выполнения законодательства о занятости населения работодателями Пермского края. ГКУ ЦЗН в органы прокуратуры Пермского края ориентировано 548 сведений о работодателях, не исполняющих ст.25 Закона о занятости. На приобретенные сведения, органами прокуратуры Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... было вынесено в отношении работодателей 13 предписаний, 71 представление, 11 дисциплинарных взыскания, 3 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях.



    1. Анализ практики выполнения гос функции. Главные формы контроля за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... населения.

В Пермском крае основной формой контроля за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости населения являлись плановые, внеплановые проверки ГКУ ЦЗН и работодателей Пермского края.

Планом работы Агентства в 2011 году было предвидено провести 23 проверки ГКУ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... ЦЗН Пермского края. В рамках воплощения контроля за обеспечением муниципальных гарантий в области занятости населения в отношении ГКУ ЦЗН в 2011 году проверками охвачено все (41) ГКУ ЦЗН края. Проведена 31 проверка Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по соблюдению законодательства о занятости населения, из их 11 плановых выездных проверок полноты и свойства воплощения переданных возможностей в области содействия занятости населения, 8 внеплановых проверок (по воззваниям людей) и 12 дистанционных (электрических) проверок полноты и свойства Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... данных обрабатываемых в программно-техническом комплексе системы «ЛОИС-Регистр» (дальше – ПТК).

По результатам проведенных проверок ГКУ ЦЗН подготовлено и выдано директорам ГКУ ЦЗН 15 предписаний об устранении выявленных нарушений.

В рамках воплощения текущего контроля Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... директорами ГКУ ЦЗН проведено 190 внутренних проверок.

В процессе проведения проверок ГКУ ЦЗН Агентством проводился анализ документов и материалов, отражающих деятельность ГКУ ЦЗН по обеспечению муниципальных гарантий в области занятости населения для людей Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., ищущих работу, и общепризнанных в установленном порядке в качестве безработных, в том числе:

- порядок приема, регистрации и перерегистрации обратившихся людей, дизайна и ведения личных дел получателей муниципальных услуг;

- законность и своевременность Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... начисления и выплаты пособия по безработице и стипендии, предоставления вещественной поддержки лицам, принимающим роль в оплачиваемых публичных работах и временном трудоустройстве;

- соблюдение положений законодательства о занятости населения, в том числе Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и требований административных регламентов.

Не считая того, в 2011 году были проведены 8 внеплановых проверок, из которых 6 документарных и 2 выездные проверки по письменным воззваниям людей на деяния (бездействие) работников ГКУ ЦЗН. По результатам проведенных проверок Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... установлено, что 3 воззвания получателей муниципальных услуг признаны безосновательными (деяния работников ГКУ ЦЗН правомерные), 3 воззвания получателей муниципальных услуг обоснованные, 2 воззвания получателей муниципальных услуг отчасти обоснованные.

В январе-декабре 2011 года Агентством было проведено 12 дистанционных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... (электрических) проверок полноты и свойства данных, обрабатываемых в ПТК системы «ЛОИС-Регистр». Результаты проверок оформлены справками и ориентированы директорам ГКУ ЦЗН для устранения и (либо) недопущения впредь выявленных нарушений.

Основной формой контроля Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... за исполнением работодателями законодательства о занятости населения являлись выездные плановые проверки работодателей.

Планом работы Агентства на 2011 год в рамках воплощения контроля за работодателями в области занятости населения было предвидено проведение 149 проверок работодателей.

Предметом регионального Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... муниципального контроля (надзора) в области содействия занятости населения является соблюдение работодателем требований законодательства о занятости населения, а именно, своевременное предоставление:

- инфы о принятии решения о ликвидации организации, сокращения численности либо штата Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работников организации и вероятном расторжении трудовых договоров с работниками;

- сведений о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве);

- инфы, нужной для воплощения деятельности по проф реабилитации и содействию Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... занятости инвалидов;

- инфы о наличии свободных рабочих мест (должностей);

- сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

- инфы о внедрении режима неполной рабочей недели, также при приостановке производства.

А так же, обеспечение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... квотирования рабочих мест для инвалидов, имеющих трудовые советы в согласовании c их персональной программкой реабилитации.

В процессе проведения проверок работодателей проводился анализ документов и материалов, в множестве которых: уставные документы; документы, подтверждающие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... возможности управляющего, или уполномоченного представителя работодателя; личные карточки работников (инвалидов); приказы (распоряжения) о приеме работников на работу; приказы (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудовых договоров с работниками (увольнении); штатное расписание; табель учета рабочего Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... времени; приказы по основной деятельности (по сокращению численности либо штата работников, процедур о несостоятельности (банкротстве), ликвидации организации, введению режима неполного рабочего времени, недели, также при приостановке производства).

По результатам проведения проверок работодателей, допустивших Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... нарушения законодательства о занятости населения, были выданы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения, составлены протоколы об административных правонарушениях. Так, в 2011 году выдано 114 предписаний, составлено 62 протокола об административном правонарушении. По результатам Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... рассмотрения судебных дел в отношении работодателей вынесены постановления глобальных арбитров с наказанием в виде административного штрафа на общую сумму 80300 рублей.

Планом работы Агентства по занятости населения Пермского края на 2011 год было Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... предвидено проведение 16 проверок финансово-хозяйственной деятельности ГКУ ЦЗН. За период 2011 года проведено 19 проверок финансово-хозяйственной деятельности ГКУ ЦЗН.

В итоге проверок выявлены нарушения на общую сумму 1695,42 тыс. руб., выразившиеся в неправомерном Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... использовании работодателями средств субсидии на мероприятия Программки дополнительных мер по понижению напряженности на рынке труда Пермского края.

За период 2011 года Агентством по занятости населения Пермского края было проведено 15 проверок городских образований Пермского края по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... использованию субсидий, выделенных из федерального и краевого бюджета на реализацию дополнительных мероприятий по понижению напряженности на рынке труда Пермского края.

В процессе проверок установлено, что средства субсидий на реализацию Программки израсходованы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в главном обусловлено. Вкупе с тем, выявлено нарушений на сумму 13 713, 1тыс. руб., из их нефинансовых нарушений – 13 616, 9 тыс. руб., неправомерное внедрение экономных средств – 96, 2 тыс. руб.

В проверяемые объекты ориентированы действенные письма с Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... предложениями по устранению выявленных нарушений.

Копии актов проверок каждый месяц направляются в прокуратуру Пермского края. По материалам проверок Агентства по занятости населения Пермского края прокуратурой Пермского края проводятся проверки наличия либо отсутствия признаков злодеяния Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....


    1. Количество проверок обеспечения госгарантий в области занятости населения, проведенных в отчетном периоде. Виды проверок (Приложение - таблица 5).

Информация по данному пт расположена в таблице 5.


    1. Анализ выявленных нарушений.

В процессе проверок полноты Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и свойства предоставления муниципальных услуг ГКУ ЦЗН, проведенных Агентством по занятости населения Пермского края в январе-декабре 2011 года, было выявлено 195 фактов нарушений. Некими ГКУ ЦЗН допускаются последующие нарушения, а конкретно:

- не в полном Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... объеме исполняются требования административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, утвержденных Министерством здравоохранения и общественного развития Русской Федерации;

- не в полном объеме соблюдаются сроки выплаты пособия; заполняются и оформляются бланки в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... согласовании с Приложениями №№ 3, 7, 11, 12, 17, 18, 19 Админист­ративного регламента предоставления гос услуги по осуществлению соц выплат гражданам, общепризнанным в установленном порядке безработными;

- не в полном объеме заполняются разделы Карточки индивидуального учета гражданина, ищущего работу;

- в личные Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... дела не вкладываются приказы об отмене принятых решений, о снятии с учета в качестве безработного;

- в лицевых счетах не отражаются приказы о снятии с учета;

- не в полном объеме заполняются разделы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., содержащие особенные отметки.

- имеются расхождения с фактическими плодами работы фактическими и статистическими данными, содержащихся в формах муниципального статистического наблюдения № 1-Т, № 2-Т.

В процессе проверок работодателей, основными нарушениями явились:

- в нарушение требований ч.1 ст Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....25 Закона о занятости, ч.3 ст.6 Закона Пермской области «О квотировании рабочих мест для людей, испытывающих трудности в поиске работы» от 05.11.2004 г. № 1689-344, 25 работодателями не производится установленная квота для трудоустройства инвалидов;

- в нарушение требований ч.2 ст Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....25 Закона о занятости населения, 9 работодателями несвоевременно предоставлялась информация о сокращении численности штата работников;

- в нарушение требований ч.2 ст.25 Закона о занятости населения, 2 работодателями несвоевременно предоставлялась информация о внедрении неполного рабочего денька Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... (смены) либо недели;

- в нарушение требований ч.3 ст.25 Закона о занятости населения, 105 работодателями каждый месяц не предоставляется информация о наличии свободных рабочих мест (должностей);

- в нарушение требований ч.3 ст. 25 Закона Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... о занятости населения, ч.4 ст.6 Закона Пермской области «О квотировании рабочих мест для людей, испытывающих трудности в поиске работы» от 05.11.2004 г. № 1689-344, 18 работодателями каждый месяц не предоставляется информация о выполнении квоты для приема на работу Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... инвалидов, информация нужная для воплощения деятельности по содействию занятости инвалидов.


    1. Принятие мер по результатам мероприятий по контролю. Количество составленных актов, протоколов об административных правонарушениях, предписаний, приказов (распоряжений) об устранении нарушений, о применении дисциплинарных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... взысканий.

В январе-декабре 2011 года Агентством были подготовлены и выданы директорам ГКУ ЦЗН 15 предписаний об устранении выявленных нарушений по итогам проверок ГКУ ЦЗН.

Удельный вес количества выданных предписаний об Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... устранении выявленных нарушений в полном количестве за 2011 год составил 88,2 %.

Анализ контроля сроков выполнения ранее выданных Агентством предписаний в 2011 году показал, что информация по выполнению предписаний представлена в Агентство согласно установленным срокам. Основания для составления Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... протоколов отсутствуют.

Для проведения проверок работодателей Агентством составляются приказы (распоряжения) о проведении проверок по форме, согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... прав юридических лиц и личных бизнесменов при осуществлении муниципального контроля (надзора) и городского контроля» (ред. от 24.05.2010 г.).

В 2011 году было издано 149 приказов на основании Плана проведения проверок работодателей на 2011 год. Составлено 149 актов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... проверок, 114 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения, 62 протокола об административных нарушениях.


    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Для организации работы по предоставлению гражданам муниципальных услуг в электрическом виде нужно внести конфигурации в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... действующие административные регламенты.

Внести конфигурации в Кодекс об административных правонарушениях, предугадать ответственность работодателей за неисполнение квоты по трудоустройству инвалидов, также предугадать право Агентства для составления протоколов об административных правонарушениях Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по ст.19.5 (за неисполнение предписаний, выдаваемых работодателям Агентством).


  1. Воплощение контроля за приемом на работу инвалидов в границах установленной квоты.



    1. Организационные меры по контролю за приемом на работу инвалидов в границах установленной квоты.

В целях организации Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... проверок работодателей Пермского края Агентством был разработан и утвержден План проведения плановых проверок юридических лиц и личных бизнесменов на 2011 год, которым предвидено провести 149 проверок работодателей, из их проведено 45 проверок по приему Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... на работу инвалидов в границах установленной квоты.

Для проведения проверок работодателей более чем за 3 денька до начала проведения проверки подготавливается приказ о проведении проверки и направляется работодателю по почте заказным письмом с Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... извещением о вручении. По итогам проведения проверки составляется акт проверки, в каком указываются выявленные нарушения законодательства о занятости населения.

В процессе проведения проверки работодатели информируются о требованиях законодательства о занятости населения, также о Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... внесенных конфигурациях в действующее законодательство.



    1. Анализ практики выполнения гос функции. Главные формы контроля за приемом на работу инвалидов в границах установленной квоты.

Воплощение контроля за приемом на работу инвалидов в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... границах установленной квоты Агентством осуществляется в согласовании с Указом губернатора Пермского края от 01.07.2010 № 40 «Об утверждении Порядка организации и воплощения регионального муниципального контроля (надзора) в области содействия занятости населения на местности Пермского края».

Так Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... же, в Агентстве действуют нормативные правовые акты, устанавливающие список должностных лиц, уполномоченных выдавать неотклонимые для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... статьей 19.7 КоАП РФ, а так же формы предписания и протокола об административном правонарушении.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и личных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... бизнесменов при осуществлении муниципального контроля (надзора) и городского контроля» (ред. от 24.05.2010 г.) утверждена форма акта проверки.

Основной формой контроля за приемом на работу инвалидов в границах установленной квоты является плановая выездная проверка.

Предметом Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... регионального муниципального контроля (надзора) в области содействия занятости населения является соблюдение работодателем требований законодательства о занятости населения, а именно:

- сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

- обеспечение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... квотирования рабочих мест для инвалидов, имеющих трудовые советы в согласовании c их персональной программкой реабилитации.

В процессе проведения проверок работодателей проводился анализ документов и материалов, в множестве которых: уставные документы; документы, подтверждающие возможности управляющего Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., или уполномоченного представителя работодателя; личные карточки работников (инвалидов); штатное расписание; табель учета рабочего времени.

Главные нарушения, выявленные в процессе проверок:

- в нарушение требований ч.1 ст. 25 Закона о занятости населения, ч. 3 ст Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... 6 Закона Пермской области от 05.11.2004 г. № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для людей, испытывающих трудности в поиске работы» 25 работодателями не производилась установленная квота для трудоустройства инвалидов;

- в нарушение требований части 3 статьи 25 Закона о занятости населения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., части 4 статьи 6 Закона Пермской области от 05.11.2004 г. № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для людей, испытывающих трудности в поиске работы» 18 работодателями каждый месяц не предоставлялась информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., информация нужная для воплощения деятельности по содействию занятости инвалидов.



    1. Количество проверок по контролю за приемом на работу инвалидов в границах установленной квоты, проведенных в отчетном периоде. Виды проверок (Приложение - таблица 6).

Информация Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по данному пт расположена в таблице 6.



    1. Принятие мер по результатам мероприятий по контролю. Количество составленных актов, протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных административных штрафов.

За период 2011 года было проведено 45 проверок работодателей Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по приему на работу инвалидов в границах установленной квоты. По результатам проведения проверок было выявлено 76 правонарушений неотклонимых требований законодательства о занятости населения. Было выдано 37 предписаний об устранении выявленных нарушений. Составлено 24 протокола Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... об административном правонарушении. По итогам рассмотрения административных дел в глобальных судах Пермского края, в 11 случаях назначены административные штрафы на общую сумму – 34000 рублей. В 5 случаях на работодателей наложены административные наказания в виде Предупреждения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....

За аналогичный период 2010 года было проведено 20 проверок работодателей по приему на работу инвалидов в границах установленной квоты. По результатам проведения проверок в 2010 году было выявлено 30 правонарушений неотклонимых требований законодательства о занятости населения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... Было выдано 20 предписаний об устранении выявленных нарушений. Составлен 1 протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление суда о предназначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.



    1. Предложения по совершенствованию деятельности по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... направлению.

Согласно статьи 5.42 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в границах установленной квоты и за безосновательный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного. Законом Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... РФ «О занятости населения в РФ» предвидено соблюдение установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Административной ответственности за нарушения в данной области не предвидено.

В связи с изложенным выше, предлагаем внести конфигурации в КоАП РФ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и предугадать ответственность работодателей за неисполнение квоты по трудоустройству инвалидов.



  1. ^ Воплощение контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.



    1. Организационные меры по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Регистрация инвалидов в качестве безработных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... проводится центрами занятости населения в согласовании с действующей нормативной правовой базой: законом РФ «О занятости населения в РФ», законом РФ "законодательстваой базой административным регламентом, утвер­жденным приказом Минздравсоцразвития Рф от 03.07.2006 года № 513, «Порядком Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... регистрации безработных», утвержденным Постановлением правительства РФ от 13.11.2010 № 904, приказом Министерства здравоохранения и общественного развития РФ от 04.08.2008 года № 379н «Об утверждении форм персональной программки реабилитации инвалида, персональной программки реабилитации ребенка-инвалида Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., выдаваемых федеральными муниципальными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации».

В целях воплощения контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, проводились дистанционные проверки карточек индивидуального учета инвалидов, обратившихся за трудоустройством в органы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... службы занятости населения, на предмет соблюдения законодательства о занятости при регистрации в качестве безработного, с внедрением программно-технического комплекса «ЛОИС-РЕГИСТР». В ПТК внесены конфигурации по наполнению карточки индивидуального учета гражданина при регистрации Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... его в целях поиска подходящей работы, в системе фиксируется информация о сроках деяния программки персональной реабилитации инвалида и ограничениях в трудоустройстве. В рамках контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных центрами занятости Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... населения проводятся совещания, семинары, круглые столы с приглашением профессионалов бюро МСЭ и других заинтересованных структур по вопросам реализации ИПР инвалида, заморочек трудоустройства инвалидов, путях их решения.



    1. Анализ практики выполнения гос функции Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... Главные формы контроля.

В 2011 году Агентством проведено 11 плановых проверок ГКУ ЦЗН, в том числе и на предмет соблюдения законодательства при регистрации инвалидов в качестве безработных.

В процессе проверок проводился анализ документов и материалов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., отражающих деятельность ГКУ ЦЗН по обеспечению муниципальных гарантий в области занятости населения для людей, относящихся к категории инвалидов и общепризнанных в установленном порядке в качестве безработных, в том числе:

- порядок приема, регистрации Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и перерегистрации, дизайна и ведения личных дел получателей муниципальных услуг, относящихся к категории инвалидов;

- законность и своевременность начисления и выплаты пособия по безработице и стипендии, предоставления вещественной поддержки лицам, принимающим роль в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... оплачиваемых публичных работах и временном трудоустройстве;

- соблюдение положений законодательства о занятости населения, в том числе и требований административных регламентов.

Одной из главных заморочек, связанных с процессом регистрации инвалидов в качестве безработных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и их предстоящего трудоустройства, является несовершенство советов по трудоустройству обозначенных в личных программках реабилитации инвалидов. Решением данной задачи могли бы стать разработка и утверждение одного конкретизированного списка советов по трудоустройству в личных программках Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... реабилитации инвалидов, исключающих разные формулировки «Может работать в специально сделанных условиях», «Противопоказан труд в обыденных производственных условиях» и т.д.

Нарушений в части регистрации инвалидов в качестве безработных по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... результатам проверок не выявлено.



    1. Количество проверок по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных, проведенных в отчетном периоде. Виды проверок (Приложение - таблица 7).

Информация по данному пт расположена в таблице 7.



    1. Принятие мер по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... результатам мероприятий по контролю. Количество составленных по результатам проверок документов, их виды.

По результатам проверок составлено 11 актов проверок.

    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

Работа по содействию занятости людей, относящихся к категории Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... инвалидов, находится в зависимости от согласованных действий всех структур, деятельность которых конкретно связана с реабилитацией и адаптацией инвалидов на рынке труда.

Данная категория людей менее нужна на рынке труда, подбор рабочих мест для Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... их осложнен ограничениями по состоянию здоровья и отсутствием рабочих мест по профессиям, более подходящим для инвалидов. У работодателей отсутствует энтузиазм в приеме на работу инвалидов. Потому законодательством должны быть установлены налоговые льготы для Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... тех компаний, на которых трудятся инвалиды, также для тех, кто производит создание специально оборудованных рабочих мест.



  1. Проверка, выдача неотклонимых для выполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, вербование виноватых Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... лиц к ответственности в согласовании с законодательством Русской Федерации.



    1. Полное количество проведенных проверок центров занятости населения в отчетном периоде.

Агентством в 2011 году проведена 31 проверка, было испытано 41 учреждение.



    1. Полное количество проведенных проверок организаций в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... отчетном периоде.

В рамках воплощения контроля за работодателями в области занятости населения Агентством в 2011 году было проведено 149 проверок работодателей.



    1. Полное количество выданных предписаний в отчетном периоде.

За 2011 год Агентством были подготовлены и выданы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... директорам ГКУ ЦЗН 15 предписаний об устранении выявленных нарушений по итогам проверок ГКУ ЦЗН, руководителям организаций по результатам проведения проверок было подготовлено и выдано 114 предписаний.



    1. Полное количество составленных протоколов об административных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... нарушениях в отчетном периоде.

За период 2011 года Агентством было составлено 62 протокола об административном правонарушении в отношении работодателей (юридических лиц и должностных лиц) по статье 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за непредставление сведений о Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... наличии свободных рабочих мест, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.



    1. Практика вербования виноватых лиц к ответственности в согласовании с законодательством Русской Федерации.

В 2010 году по результатам проведения проверок было составлено Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 4 протокола об административном правонарушении в отношении юридических лиц по ст.19.7 КоАП РФ, в 2011 году – 62 протокола.

Примеры вербования работодателей к административной ответственности по ст.19.7. КоАП РФ в 2011 году:

- МУЗ «Городская стоматологическая больница Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... № 1». Составлен Протокол об административном правонарушении от 04.02.2011 № 1 за непредставление инфы о наличии свободных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов каждый месяц в службу занятости. В отношении данного работодателя как юридического Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... лица вынесено Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми от 25.02.2011 г. № 5-62/2011 в виде предназначения административного штрафа в размере 3000 (3-х тыщ) рублей;

- ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент». Составлен Протокол об административном Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... правонарушении от 29.03.2011 г. № 17 за непредставление инфы о наличии свободных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов каждый месяц в службу занятости. В отношении данного работодателя как юридического лица вынесено Постановление мирового судьи Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... судебного участка № 7 Промышленного района г. Перми от 28.03.2011 г. № 5-161/2011 в виде предназначения административного штрафа в сумме 4000 (4 тыщ) рублей;

- Мазунин Ю.Б. Составлен Протокол об административном правонарушении от 25.07.2011 г. № 46 за непредставление инфы о Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... наличии свободных рабочих мест (должностей) каждый месяц в службу занятости. В отношении данного работодателя как должностного лица вынесено Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Промышленного района г. Перми от 15.08.2011 г. № 5-360/11 в виде предназначения административного Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... штрафа в сумме 300 (трехсот) рублей;

- ООО «ЭКСП». Составлен Протокол об административном правонарушении от 05.09.2011 г. № 50 за непредставление инфы о наличии свободных рабочих мест (должностей) каждый месяц в службу занятости. В отношении данного работодателя Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... как юридического лица вынесено Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г. Перми от 28.09.2011 г. в виде предназначения наказания в виде Предупреждения.



    1. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

КоАП РФ, согласно Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... части 1 статьи 19.5 предугадывает административную ответственность за невыполнение в установленный срок легитимного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно части 2 пт 86 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... об административных правонарушениях могут составлять только должностные лица федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения.

В связи с изложенным выше и в целях увеличения ответственности работодателей за выполнение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... выданных Агентством предписаний об устранении выявленных нарушений, считаем нужным внести конфигурации в КоАП РФ, а поточнее в статье 28.3, добавить орган исполнительной власти субъекта РФ с переданными возможностями, для составления протоколов об административных правонарушениях Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... за несоблюдение работодателями части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.



  1. Обобщение практики внедрения и анализ обстоятельств нарушений законодательства о занятости населения в субъекте Русской Федерации, также подготовка соответственных предложений по совершенствованию данного законодательства.




    1. Формы и периодичность обобщения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... практики внедрения законодательства о занятости населения в субъекте Русской Федерации.

По итогам проверок центров занятости населения, работодателей, городских образований Агентством готовятся Аналитические записки по обобщению практики внедрения и анализ обстоятельств выявленных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... нарушений законодательства о занятости населения, экономного законодательства. Аналитические записки составляются по итогам полугодия (2 раза в год).

Для принятия мер по недопущению выявленных нарушений вновь, Аналитические записки направляются директорам ГКУ ЦЗН, главам городских Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... образований и располагаются на веб-сайте Агентства по занятости населения Пермского края.


    1. Полное количество выявленных нарушений. Динамика выявления нарушений законодательства о занятости населения в субъекте Русской Федерации за отчетный период Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в сопоставлении с подобных периодом прошедшего года (на основании проверок органом гос власти субъекта Русской Федерации, осуществляющим переданные возможности Русской Федерации в области содействия занятости населения). Главные субъекты нарушений (граждане, работодатели, сотрудники службы занятости населения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... и др.). Рецидивы нарушений.

В процессе проверок полноты и свойства предоставления муниципальных услуг ГКУ ЦЗН Агентством в 2011 году выявлено 195 нарушений, устранено 188 нарушений, в 2010 году выявлено 342 нарушения, устранено 291 нарушение.

            Основными Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... субъектами нарушений являются работодатели (не выполнение законодательства о занятости населения), в исключительных случаях, работники ГКУ ЦЗН (нарушение последовательности административных процедур).

В 2011 году при проведении проверок работодателей Пермского края Агентством было выявлено 161 нарушение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... законодательства о занятости населения, в 2010 году было выявлено 90 нарушений законодательства о занятости населения.

Рецидивов нарушений в 2011 году не выявлено.


    1. Виды нарушений при осуществлении соц выплат, выявленные при проверках центров занятости населения органами гос Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... власти субъектов Русской Федерации, осуществляющими переданные возможности Русской Федерации в области содействия занятости населения.

            Главные нарушения, выявленные в процессе проведения проверок:

            - не в полном объеме соблюдаются сроки выплаты пособия по безработице Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...;

            - не в полном объеме принимаются меры по выполнению требований законодательства о занятости населения в части проведения перерасчета выплаты пособия по безработице;

            - не в полном объеме соблюдается последовательность действий при оформлении и заполнении бланков в согласовании Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... с Приложениями №№ 3, 7, 11, 12, 17, 18, 19 Административного регламента предоставления гос услуги по осуществлению соц выплат гражданам, общепризнанным в установленном порядке безработными;

            - выявлены случаи, когда в личные дела не вкладываются приказы об отмене принятых решений, о Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... снятии с учета в качестве безработного либо в лицевых счетах не отражаются приказы о снятии с учета.




    1. Анализ обстоятельств нарушений законодательства о занятости населения в субъекте Русской Федерации, выявленных в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... отчетном периоде (с указанием главных категорий субъектов нарушений).

            Выявленные нарушения со стороны ГКУ ЦЗН явились следствием недостаточной исполнительской дисциплины должностных лиц ГКУ ЦЗН по выполнению требований административных регламентов и других нормативно-правовых документов, слабеньким Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... контролем за работой профессионалов со стороны директоров ГКУ ЦЗН.

Нарушения законодательства о занятости населения со стороны работодателей допускаются, в главном, из-за недостаточной информированности о нормах законодательства о занятости населения, в том числе Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по каждомесячному предоставлению в службу занятости свободных рабочих мест (должностей)

В процессе обобщения и анализа судебной практики, актов прокурорского реагирования, воззваний (жалоб) людей были выявлены задачи в правовом регулировании Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... занятости населения, которые часто являются причинами нарушения законодательства о занятости:

1. Несовершенство законодательства (коллизии правовых норм; пробелы в правовом регулировании), что приводит к отсутствию единообразия в истолковании правоприменителями (органами службы занятости, правоохранительными органами и судебными Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... органами).

1.1 Законом о занятости не урегулирован вопрос выплаты пособия по безработице в период дизайна пенсии, предусмотренной пт 2 ст.32 Закона о занятости.

Неувязка заключается в переплате пособия, а конкретно в случае, когда орган Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., осуществляющий пенсионное обеспечение, при отсутствии нужных документов для предназначения пенсии в согласовании с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» предлагает гражданину представить их в трехмесячный срок, также в случаях, когда появляется Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... спор о праве гражданина на трудовую пенсию, который рассматривается надлежащими органами иногда в течение долгого времени (год и поболее) и пенсия, при положительном решении вопроса о ее предназначении, выплачивается за Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... прошедшее время - с даты воззвания. Сразу за тот же период (за период дизайна пенсии) ему делается выплата пособия);

Не считая того, Согласно приказу Минздравсоцразвития Рф от 28 декабря 2010 года № 1213н «О признании утратившими силу нормативных правовых Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... актов Министерства социальной защиты населения Русской Федерации, Федеральной службы занятости Рф, Министерства труда и общественного развития Русской Федерации» признано утратившим силу постановление Министерства труда и общественного развития Русской Федерации от Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 14 июня 2001 г. № 48 «Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и общественного развития Русской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, общепризнанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... пенсию на льготных критериях, досрочно».

Обозначенным Порядком были предусмотрены формы документов (заявление, предложение, извещение), порядок и сроки дизайна органами службы занятости предложений о направлении безработных людей на пенсию, предусмотренную обозначенной Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... нормой Закона о занятости.

В связи с отменой Порядка появляется неувязка реализации пт 2 ст.32 Закона о занятости, которая предоставляет органам службы занятости только право выдачи предложения о предназначении преждевременной пенсии и не регламентирует функцию и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... механизм выполнения.

1.2. Законом о занятости не предусмотрен порядок определения размера пособия по безработице гражданам, освободившимся из мест лишения свободы.

Пт 1 статьи 30 Закона о занятости предусматривается выплата пособия по безработице гражданам Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., уволенным из организаций, другими словами имеет место прекращение трудовых отношений. Потому граждане, освободившиеся из мест лишения, не относятся к категории людей, уволенных из организаций, и пособие по безработице обозначенной категории людей определяется Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по правилам пт 2 статьи 30 и пт 1 статьи 34 Закона о занятости – в наименьшем размере (данной позиции придерживаются органы прокуратуры и Роструд).

Из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 129 УИК РФ следует Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., что нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового контракта, прием на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу не распространяются на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. В согласовании с требованиями ст. 103 УИК Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... РФ вербование осужденных к труду является только властной мерой администрации исправительного учреждения, не подпадающей под положения ст. 15 Трудового кодекса РФ, потому что возникающие дела не основаны на соглашении меж Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работником и работодателем.

Как следует, внесение записи в трудовые книги обозначенной категории людей о приеме на работу и увольнении с работы со ссылкой на Трудовой кодекс РФ является неправомерным.

Но, органы, исполняющие наказание Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., в ряде всевозможных случаев после отбывания наказания людей в виде лишения свободы, заносят записи в трудовые книги о приеме на работу и увольнении с работы со ссылкой на Трудовой кодекс РФ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... (п.14 ст.81 ТК РФ: расторжение трудового контракта по инициативе администрации в других случаях, установленных ТК РФ и другими федеральными законами), а в ряде всевозможных случаев со ссылкой на ст.ст. 104 и 172 УИК РФ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....

2. Ущемление прав безработных дам, находящихся в отпуске по беременности и родам, связанное с невыплатой им в этот период пособия по безработице, или другого общественного пособия.

Действующее законодательство, а конкретно Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... «О муниципальных пособиях гражданам, имеющим детей», предугадывает выплату пособия по беременности и родам дамам, общепризнанным в установленном порядке безработными не позже 12 месяцев со денька увольнения, и исключительно в случаях, если они Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... были уволены в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве личных бизнесменов.

Согласно положению ст.35 Закона о занятости выплата пособия по безработице не делается в период отпуска по беременности и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... родам.

3. Неувязка неэффективности трудоустройства детей-сирот и деток, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии полной их мотивации к труду, связанная с установлением им размера пособия по безработице в завышенном размере.

4. Отсутствие способности Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... реализации конституционного права гражданам, имеющим регистрацию по месту временного пребывания, на защиту от безработицы,

Данные граждане не могут быть признаны безработными по месту временного пребывания, т.к. согласно пт 2 статьи 3 Закона Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... о занятости решение о признании гражданина безработным принимается по месту проживания гражданина, т.е. согласно регистрации по месту неизменного жительства.

Почти всегда не имеют регистрацию по месту неизменного жительства граждане, испытывающие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... трудности в поиске работы: лица, освобожденные из мест лишения свободы, дети-сироты после выхода из детского дома и др.

5. Неэффективное, неоправданное расходование средств федерального бюджета (субвенций), связанное с необходимостью уплаты госпошлины при воззвании в трибунал Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Центров занятости о взыскании с людей нелегально приобретенных сумм пособий в рамках штатского судопроизводства, т.к. сумма расходов на уплату госпошлины нередко превосходит сумму нелегально приобретенного пособия по безработице (согласно ч Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина при подаче искового заявления до 20 тыс. руб. составляет 4% цены иска, но более 400 руб., а сумма вреда часто составляет наименее 400 руб.).

5.1.Не считая того, при предоставлении исков Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Центров занятости к гражданам по взысканию субсидий на содействие развитию малого предпринимательства в случае обманных действий гражданина и (либо) нарушения критерий контракта о субсидии, на практике появляется неувязка по уплате госпошлины. Такового рода Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... расходы в общей сумме средств, выделенных на дополнительные мероприятия по понижению напряженности на рынке труда края, не предусмотрены.

6. Отсутствие в Трудовом кодексе Русской Федерации правил выплаты сохраненного заработка гражданам при расторжении трудового контракта Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в связи с ликвидацией организации или сокращение численности либо штата работников организации (соответственно пункты 1 и 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ) часто является предметом судебных разбирательств. А конкретно, ст.178 ТК РФ верно не регламентирует Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского..., что понимается под «исключительностью случаев», когда выплачивается сохраненный заработок за 3-ий месяц со денька увольнения, также сроки выплаты работникам сохраненного заработка и срок выдачи решения органами службы занятости.

Работодатели уволенным Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... гражданам, являющимися пенсионерами, персональными бизнесменами и работающими по договору гражданско-правового нрава при предоставлении ими соответственной справки из органа службы занятости, нередко отказывают в обозначенной выплате, ссылаясь на то, что положение Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... статьи 178 ТК РФ на их не распространяется и данные случаи не подпадают под понятие «исключительных случаев», т.к. обозначенные граждане числятся занятыми и имеют доход.

Из числа людей, обратившихся за предоставлением гос услуги содействия гражданам Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в поиске подходящей работы, одной из главных категорий людей, нарушивших законодательство о занятости населения, являются граждане, пытавшиеся получить или получившие социальные выплаты обманным методом. Невзирая на положительные тенденции в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 2011 году в работе по обманным действиям безработных людей, сохраняется огромное количество нарушений при организации работы по предотвращению попыток получения или получения пособия по безработице обманным методом (в 2011 г.-852 нарушения; в 2010г.-1278), также остаются Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... значительными суммы нелегально приобретенных средств (в 2011 г. -3571 тыс. руб.; в 2010 г.-4187 тыс.руб.).



    1. Предложения по совершенствованию законодательства о занятости.

1. В статью 3 Закона о занятости внести последующие дополнения и конфигурации:

1.1. Раскрыть понятия «ищут Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работу» и «готовы приступить к ней», являющиеся критериями, при наличии либо отсутствии которых граждане могут быть признаны безработными, а конкретно указать аспекты оценки, которые подтверждали бы соблюдение гражданами этих критерий, также Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... дополнить список людей, которые не могут быть признаны безработными категорией: «граждане, которые не отыскивают работу, также не готовы приступить к ней».

1.2. Пункт 2 дополнить последующим положением «При непредставлении гражданином справки о среднем заработке за 3 последних месяца Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по последнему месту работы центр занятости воспринимает решение о признании гражданина безработным. Пособие по безработице в этом случае назначается в размере малой величины пособия по безработице.

Перерасчет размера пособия по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... безработице делается с даты представления справки о среднем заработке».

1.3. Абзац 3 пт 2 выложить в последующей редакции: «При нетрудоустройстве гражданина органами службы занятости в течение 10 дней со денька их регистрации в целях подходящей Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работы эти граждане признаются безработными с первого денька предъявления документов».

2. В абзац 2 пт 3 статьи 4 Закона о занятости после слов «…предпринимательскую деятельность» дополнить последующими словами: «не связанную с полученной специальностью и квалификацией», дальше по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... тексту.

3. В пт 1 ст.28 Закона о занятости после слов «Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного» дополнить последующими словами: «Кроме случаев, когда период временной Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... нетрудоспособности приходится на период, когда у гражданина отсутствует право на его получение (период приостановки выплаты пособия по основаниям, предусмотренным пт 3 ст.35 Закона о занятости; когда выплата пособия не делается в связи с истечением установленного Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... пт 4 и 5 ст.31 Закона о занятости периода его выплаты».

4. В пт 2 ст.30 Закона о занятости после слов «и отчисленные за виноватые действия» дополнить словами: «граждане, освободившиеся из мест лишения свободы».

5. Дополнить пункт Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 2 ст.32 Закона о занятости новым абзацем последующего содержания: «Приостановить выплату пособия по безработице до получения извещения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о предназначении либо отказе в предназначении безработному гражданину преждевременной пенсии. При Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... получении извещения о предназначении безработному гражданину преждевременной пенсии, ему делается возобновление выплаты пособия по безработице со денька приостановки до денька предназначения пенсии. При получении извещения об отказе в предназначении преждевременной пенсии Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... возобновляется работа в отношении безработного. Одновременная выплата пособия по безработице и трудовой пенсии по возрасту, оформленной безработным гражданам досрочно не допускается. Суммы пособия по безработице, лишне выплаченные в связи с Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... предназначением трудовой пенсии по старости за прошедшее время возмещаются гражданами, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке».

5.1.Ускорить разработку Правил, в согласовании с которыми органы службы занятости производят выдачу предложений о Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... преждевременном предназначении пенсии, предусмотренную п.2 ст.32 Закон о занятости.

6. Исключить из пт 4 ст.35 Закона о занятости абзац 3 (данный абзац предугадывает невыплату пособия в период отпуска по беременности и родам).

7. Предугадать в Федеральном Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей» заместо размера пособия по безработице в завышенном размере единовременную выплату общественного пособия в связи с окончанием Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... периода нахождения в детском доме (наличия на гособеспечении).

В случае признания безработными детей-сирот и деток, оставшихся без попечения пособие по безработице выплачивать на общих основаниях.

8. Предугадать все правила высвобождения работников в Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Трудовом кодексе Русской Федерации методом дополнения ст. 180 ТК РФ отсылочной нормой к Закону о занятости населения, предусматривающей обязанность работодателя предоставлять в установленном порядке сведения в Центр занятости населения при высвобождении работников Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского....

9. Предугадать в ст. 178 ТК РФ правила сохранения среднемесячного заработка за уволенным работником в течение третьего месяца при расторжении трудового контракта в связи с ликвидацией организации или сокращение численности либо штата работников организации (п.п. 1 и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, а конкретно указать, что понимается под «исключительностью случаев», когда осуществляется данная выплата.

10.Внести надлежащие конфигурации в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие освобождение Центров занятости населения от Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... уплаты госпошлины по взысканию пособия по безработице, приобретенного обманным методом, а конкретно: ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ после слов «органы местного самоуправления» добавить слова «государственные казенные учреждения


  1. Принятие мер в субъекте Русской Федерации по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... устранению событий и обстоятельств выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав людей.



    1. Виды мероприятий, проведенных в субъекте Русской Федерации, по устранению событий и обстоятельств выявленных нарушений. Практика оценки их эффективности.



По Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... результатам проверок ГКУ ЦЗН принимались меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь. По результатам Актов в 2011 году подготовлены и выданы 15 предписаний, в каких поставлены определенные задачки и установлены сроки устранения Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... выявленных нарушений и недочетов, а виноватые лица – директора ГКУ ЦЗН г. Александровска, г. Добрянки, г. Краснокамска, г. Перми, г. Соликамска, и.о. директора Б.Сосновского, Ординского, Оханского, Юсьвинского районов Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... были привлечены к вещественной ответственности (снижен размер премии).

Не установлена премия директорам последующих ГКУ ЦЗН:

- Большесосновского района по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности;

- Ординского района по результатам дистанционной проверки;

- г. Добрянки по результатам Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... проверки Роструда.

Директором каждого испытанного ГКУ ЦЗН проводились производственные совещания с обсуждением результатов проверки. Изданы приказы о принятии мер к виноватым лицам, в итоге деятельности которых были допущены нарушения и недочеты, утверждены Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... планы по устранению выявленных нарушений и профилактической работе по недопущению их впредь.

В целях устранения нарушений, выявленных в процессе проверок работодателей, также для устранения событий и обстоятельств этих нарушений и профилактики их Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... появления работодателями принимались разные меры по устранению нарушений, в том числе:

- приказами изменялся срок высвобождения работников;

- проводилась разъяснительная работа с работниками кадровых служб в целях предстоящего соблюдения норм Закона о занятости населения;

- работникам отдела Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... кадров объявлялось замечание.

Для предотвращения нарушений законодательства о занятости населения в Пермском крае проводятся разные превентивные мероприятия, обширное информирование людей и работодателей о недопущении нарушения законодательства в сфере занятости Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.... Так, в 2011 году подготовлен и издан информационный буклет для работодателей с разъяснениями требований законодательства о занятости населения «В помощь работодателю».

В 2011 году в Агентстве проводились обучающие семинары для профессионалов ГКУ ЦЗН по программке «Организация работы Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... службы занятости по регистрации ищущих работу людей и предоставления гос услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе нужных работников» на которых рассматривались вопросы о результатах контрольно-надзорной деятельности Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... Роструда в области содействия занятости в 2011 году, о результатах контрольно-надзорной деятельности Агентства и организации работы по трудоустройству инвалидов в счет квот и семинар «Применение законодательства о занятости населения», на Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... котором рассматривался вопрос о соблюдении законодательства о занятости населения при осуществлении контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и личных бизнесменов.

С целью устранения обстоятельств выявленных нарушений законодательства о занятости населения принимаются последующие Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... меры:

1. Заключено Соглашение с ГУВД по Пермскому краю об информационном сотрудничестве в целях выявления и пресечения жульнических действий людей по нелегальному получению соц выплат гражданам, общепризнанным в установленном порядке безработными, и вербованию их к уголовной Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... ответственности в рамках действующего законодательства Русской Федерации.

2. При помощи базы данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП Федеральной налоговой службы Рф инсталлируются лица, нелегально получающие пособие по безработице.

3.Проводятся с работниками центров Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... занятости обучающие семинары, заочные практикумы по применению законодательства о занятости, в процессе которых разбираются нестандартные ситуации, возникающие на практике, производятся тестовые задания.

4. Временами разрабатываются и направляются в ГКУ ЦЗН для внедрения в практической деятельности Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... методические материалы: «Сборник юридических консультаций по вопросам законодательства о занятости», «Информационный бюллетень об организации работы ГКУ ЦЗН районов и городов по выявлению людей, получающих пособие по безработице обманным методом и наставлениях по Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... ее совершенствованию», «Методические советы по взаимодействию центров занятости населения с правоохранительными органами в случае обнаружения обманных действий безработных» и др.

5. Проводятся совещания с работодателями, на которых предоставляются подробные консультации по вопросам содействия Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... работодателей в проведении гос политики занятости населения; по порядку сообщения в органы службы занятости инфы о наличии вакансий, об увольнении людей в связи с проведением организационно штатных мероприятий, в связи с приемом Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... либо отказом в приеме на работу по направлению органов службы занятости.


    1. Количество восстановленных нарушенных прав людей.

В 2011 году проведены 2 заседания комиссии по досудебному обжалованию по воззванию людей. По результату заседания комиссии Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... по досудебному обжалованию принято решение о восстановлении 1 получателя муниципальных услуг на регистрационном учете в ГКУ ЦЗН с выплатой пособия.

По результатам проведенных внеплановых проверок (по 8 воззваниям людей) выявлено, что 3 воззвания получателей муниципальных услуг Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... признаны безосновательными (деяния работников ГКУ ЦЗН правомерные), 3 воззвания получателей муниципальных услуг обоснованные, 2 воззвания получателей муниципальных услуг отчасти обоснованные.

Всего количество восстановленных нарушенных прав людей -10.



  1. Содействие занятости людей, нуждающихся в социальной защите и Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского.../либо испытывающих трудности в поиске работы:

    1. Обитатели моногородов.

В утвержденный список моногородов Пермского края заходит 13 городов и поселков. В отчетном году одним из приоритетных направлений деятельности СЗН края оставалось понижение напряженности на Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... рынках труда монопрофильных поселений края с высочайшим уровнем регистрируемой безработицы.

В целом ситуация на рынке труда монопоселений края также имела тенденцию к улучшению: численность обитателей монопоселений, зарегистрированных в качестве безработных Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... в течение года, сократилась по сопоставлению с предшествующим годом на 20,5% и составила 9,4 тыс. чел.

В итоге проделанной органами исполнительной власти края работы в 6 монопоселениях к концу отчетного периода удалось достигнуть сокращения регистрируемой безработицы до Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... уровня, близкого к среднероссийскому показателю: Александровск – 1,5% (понижение по сопоставлению с началом года в 2,1 раза); Горнозаводск – 1,9% (понижение в 1,5 раза); Губаха – 1,2% (понижение в 1,8 раза); Чусовой – 1,8% (понижение в 1,4 раза); Пашия – 1,9% (понижение в 2,0 раза); Юго Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского...-Камский – 1,6% (понижение в 4,4 раза).

В 5 монопоселениях принятые меры по понижению напряженности на рынке труда обеспечили достижение уровня регистрируемой безработицы, близкого к программным показателям, зафиксированным в разделе 5.2.3 Программки дополнительных мер по понижению напряженности на рынке Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда - Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского... труда Пермского края на 2011 год.



sochinitelnie-soedinitelnie-soyuzi.html
sochnij-yarkij-obraznij-yazik-komedii-a-s-griboedova-gore-ot-uma-sochinenie.html
social-darvinizm-i-rasizm-i-ih-nesostoyatelnost.html